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黨風(fēng)廉政建設(shè)2022年第4期--(篤定革命新目標(biāo) 吹響反腐沖鋒號)

發(fā)布時間:

2022-12-09 16:33

保持政治定力 堅定前進(jìn)方向

深入推進(jìn)新時代黨的自我革命

來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào),要保持反腐敗政治定力,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo),并深刻指出,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,我們要保持清醒頭腦,永遠(yuǎn)吹沖鋒號,牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記的重要講話為我們準(zhǔn)確把握形勢、明確前進(jìn)方向提供了根本遵循和行動指南。

今年是黨的十八大以來第十個年頭,十年磨一劍。面對“四大考驗”“四種危險”,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以“我將無我,不負(fù)人民”的使命擔(dān)當(dāng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,以壯士斷腕的決心意志“打虎”“拍蠅”“獵狐”,剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾,清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn),形成新時代黨的自我革命和加強黨的建設(shè)的“六個必須”“九個堅持”的寶貴經(jīng)驗。奮進(jìn)新時代,邁上新征程,我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢,更加自覺牢記初心使命,以永遠(yuǎn)在路上的堅定執(zhí)著,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),讓黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)更厚實,在新的趕考路上考出好成績。

清醒認(rèn)識腐敗和反腐敗激烈較量的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,保持反腐敗政治定力

習(xí)近平總書記深刻告誡全黨,必須清醒認(rèn)識到,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征,防范形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn),有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠(yuǎn),徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn),清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險隱患還任重道遠(yuǎn)。黨中央對反腐敗斗爭形勢“四個任重道遠(yuǎn)”的科學(xué)判斷警示我們,腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅,存量還未清底,增量仍有發(fā)生。

從黨的十九大以來查處的中管干部案件看,不少人在黨的十八大甚至十九大之后仍然不收斂不收手。中央紀(jì)委國家監(jiān)委最新通報的2021年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全年接收信訪舉報件次、處理問題線索數(shù)、立案數(shù)、處分人數(shù)同比仍在上升。事實一再說明,盡管反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但腐敗這個黨長期執(zhí)政的最大威脅仍然存在,腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,反腐敗斗爭如果稍有松懈,就可能前功盡棄,黨和國家就會面臨“變質(zhì)變色變味”的風(fēng)險。

反腐敗永遠(yuǎn)在路上。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作在推進(jìn)黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù),保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的清醒堅定,保持正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的戰(zhàn)略定力,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深。

深刻把握新時代全面從嚴(yán)治黨規(guī)律,堅持一體推進(jìn)“三不”

習(xí)近平總書記指出,只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會根除,我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。歷史與現(xiàn)實反復(fù)表明,腐敗是多種因素交互作用的結(jié)果,反腐敗必須堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念,打好“組合拳”,將不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)納入全面從嚴(yán)治黨全過程各方面。

要堅持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)密制度、自我從嚴(yán)緊密結(jié)合,增強“三不”綜合疊加效應(yīng)。必須強化反腐懲惡,堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐??;堅持受賄行賄一起查,深刻把握行賄問題的政治危害,堅決斬斷“圍獵”和甘于“被圍獵”的利益鏈,持續(xù)壓縮“圍獵”空間;注重提升以案促改效能,把查辦案件和以案促改作為著力點,推動辦案、整改、治理貫通融合。必須強化制約監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督在管黨治黨、治國理政中的基礎(chǔ)性、保障性作用,突出黨內(nèi)監(jiān)督的主干地位和主導(dǎo)作用,不斷完善黨和國家監(jiān)督制度,形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力;注重將當(dāng)下改和長久立結(jié)合起來,聚焦頑瘴痼疾靶向施策,強化建章立制,扎緊制度籠子,著力破解深層次的體制機制障礙。必須強化教育引導(dǎo),不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動全黨學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論,弘揚偉大建黨精神,堅定走好中國道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心和決心;認(rèn)真落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見,引導(dǎo)廣大黨員干部從思想上固本培元,提高黨性覺悟,不斷增強拒腐防變的能力。要持續(xù)探索“三不”貫通融合的有效載體、實踐途徑,發(fā)揮標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng),走出一條具有中國特色的腐敗治理道路,推動取得更多的制度性成果和更大的治理成效。

豐富發(fā)展堅持自我革命的寶貴經(jīng)驗,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底

我們黨作為百年大黨,如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機活力,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?我們黨一直在思索、始終在探索。習(xí)近平總書記深刻指出,一百年來,黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。

勇于自我革命是我們黨歷經(jīng)百年奮斗錘煉出的最鮮明品格,是區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。面對各個歷史時期的風(fēng)險考驗,我們黨始終堅持刀刃向內(nèi),以自身的始終過硬,確保黨始終成為時代先鋒、民族脊梁、人民的主心骨。新征程上,我們黨必須永葆自我革命精神,增強全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺,始終保持“趕考”的清醒,保持對“圍獵”腐蝕的警覺,以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐,不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路,我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,以“不畏浮云遮望眼”的政治慧眼清醒認(rèn)識各種風(fēng)險挑戰(zhàn),以“咬定青山不放松”的政治定力持續(xù)推進(jìn)自我革命,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,以實際工作成效迎接黨的二十大勝利召開。

 

 

反腐敗要保持清醒頭腦永遠(yuǎn)吹沖鋒號

來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào),我們要保持清醒頭腦,永遠(yuǎn)吹沖鋒號,牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會根除,我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。本期邀請專家學(xué)者從新的特征、政治定力、強大力量三個角度談學(xué)習(xí)體會。

【新的特征】從“四個任重道遠(yuǎn)”看新的階段性特征

黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響。隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,反腐敗斗爭的形勢任務(wù)不斷發(fā)展,從腐敗和反腐敗“呈膠著狀態(tài)”到“壓倒性態(tài)勢正在形成”“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”,再到“取得壓倒性勝利”“取得壓倒性勝利并全面鞏固”。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上用“四個任重道遠(yuǎn)”警示全黨,強調(diào)腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。

防范形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠(yuǎn)。比如,專題片《零容忍》披露的孫力軍政治團伙案中,孫力軍搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、培植個人勢力,形成利益集團,嚴(yán)重危害政治安全。又如,企業(yè)老板“圍獵”云光中、云公民等領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬,貪腐領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)老板在煤炭資源配置、項目審批等方面大開方便之門,官商勾結(jié)破壞了正常的市場和監(jiān)管秩序等。各種利益集團蠶食的是國家和人民的利益,破壞的是政治生態(tài),動搖的是黨的執(zhí)政根基。

有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠(yuǎn)。在全面從嚴(yán)的態(tài)勢下,貪腐手段花樣翻新,新型腐敗、隱性腐敗層出不窮,手段不斷升級。有的用“期權(quán)變現(xiàn)”規(guī)避監(jiān)督,有需要時或退休后再行兌現(xiàn);有的以“雅好”“雅賄”謀利,以“咨詢費”等名行受賄之實;有的打著“借貸”“投資”“委托理財”的幌子大肆斂財?shù)取嵺`中,傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織,給案件查辦增加了難度。

徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn)。從黨的十九大以來查處的中管干部案件看,不少人在黨的十八大乃至十九大之后仍然不收斂不收手。專題片《零容忍》揭露,周江勇涉案的絕大部分金額就是在十八大以后收受的。這警示我們,腐敗滋生的土壤仍在,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有樹立起堅定的理想信念,就容易在復(fù)雜環(huán)境中迷失方向,在面對形形色色的誘惑和“圍獵”中敗下陣來,鑄成大錯。

清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險隱患還任重道遠(yuǎn)。有的地區(qū)、部門和單位仍在發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗。比如,內(nèi)蒙古涉煤腐敗案件不但涉及白向群、云光中、云公民等5名中管干部,還衍生出了龐大的涉煤利益鏈、關(guān)系網(wǎng);重慶市黔江區(qū)委原書記楊宏偉在任時用人只用“自己人”,離任后79名區(qū)管處級干部被查處等。系統(tǒng)性腐敗嚴(yán)重破壞政治生態(tài),造成重大風(fēng)險隱患。形勢決定任務(wù)。必須保持反腐敗政治定力,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。(中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員   陳堅)

【政治定力】必須牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上

腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅,反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯R粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,譜寫了中國歷史未有、世界歷史罕見的反腐敗斗爭新篇章。習(xí)近平總書記指出,只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,腐敗現(xiàn)象就不會根除,我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。

從腐敗問題產(chǎn)生條件看,滋生腐敗的土壤短時期難以完全消除。2021年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案63.1萬件,處分62.7萬人,立案件數(shù)和處分人數(shù),均高于2019年、2020年數(shù)據(jù)。腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),存量還未清底、增量仍在發(fā)生。信訪舉報持續(xù)高位運行,腐敗背后的各種風(fēng)險暗流涌動,政治、經(jīng)濟、社會、意識形態(tài)等領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患,很多都與腐敗和作風(fēng)問題緊密相聯(lián)。

從腐敗涉及的利益關(guān)系看,方式手段日益隱蔽復(fù)雜。有的黨內(nèi)同志關(guān)系不純,江湖義氣、碼頭文化、商品交換原則侵入黨內(nèi)生活。比如,王立科為謀求個人職務(wù)晉升,大搞政治投機、攀附貼靠;王富玉先幫老板辦事,等退休后再收錢,堪稱“期權(quán)式腐敗”典型;張琦讓妻子在“炒股”“理財”等貌似合法經(jīng)濟行為包裝下收受賄賂;孫德順利用“影子公司”、借助金融手段來完成利益輸送等。這些都試圖給腐敗行為披上合法外衣。

從腐敗問題涉及的領(lǐng)域看,行業(yè)領(lǐng)域治理任務(wù)艱巨。一些權(quán)力集中、資金密集、資源富集的領(lǐng)域,問題屢查屢現(xiàn)、亂象禁而不絕,需要加大力度,用狠勁深挖徹查、堅決整頓?;鶎臃锤蝿?wù)艱巨,小官大貪、吃拿卡要、雁過拔毛等問題時有發(fā)生,一些事關(guān)群眾切身利益的行業(yè)領(lǐng)域仍然問題突出,群眾反映強烈。資本無序擴張、平臺壟斷等背后腐敗暗流涌動;地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險中的貪腐問題還需深挖等。

從反腐敗規(guī)律性認(rèn)識看,要堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上提出“九個堅持”規(guī)律性認(rèn)識,這是對馬克思主義建黨學(xué)說的繼承和發(fā)展,是黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗的總結(jié)運用,必須以高度歷史主動和政治自覺推進(jìn)自我革命。2021年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào),一方面對增量腐敗堅決零容忍,另一方面對存量腐敗只要揭露出來了也是零容忍。牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上,是貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個零容忍”的重要要求。(中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所助理研究員   牛冠恒)

【強大力量】保持反腐敗強大力量常在

今年我們將迎來黨的二十大。準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭新的階段性特征,就要堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅決克服一切厭戰(zhàn)畏難、消極懈怠情緒,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),紀(jì)檢監(jiān)察干部必須主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn),找準(zhǔn)提升紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和本領(lǐng)的著力點,始終保持消滅腐敗的強大力量常在。

保持反腐敗政治定力。政治定力是反腐敗斗爭取得勝利的關(guān)鍵,也是全面從嚴(yán)治黨取得顯著成就的重要基礎(chǔ)。目前,各種思想觀念和利益訴求相互激蕩,要時刻保持清醒的判斷能力,在眾說紛紜中保持零容忍的戰(zhàn)略定力,不為雜音所擾、不為暗流所動。要發(fā)出堅決反腐的“最強音”,使各項工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,保持對腐敗的壓倒性力量常在,把反腐敗進(jìn)行到底。習(xí)近平總書記就從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗發(fā)表的一系列重要講話,為保持反腐敗政治定力提供了強大思想武器。

保持反腐敗高壓態(tài)勢。十九屆中央紀(jì)委六次全會對今年工作作了明確部署。其中,“保持反對和懲治腐敗的強大力量常在,堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深”,為2022年反腐工作劃出了重點。必須主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,加強統(tǒng)籌聯(lián)動,把不敢腐、不能腐、不想腐要求落實到正風(fēng)肅紀(jì)反腐各方面,切實增強政治效果、紀(jì)法效果、社會效果,形成疊加效應(yīng)、綜合效能,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

聚焦重點監(jiān)督對象。六次全會公報對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”提出明確要求。只有管住“關(guān)鍵少數(shù)”這個監(jiān)督重點、監(jiān)督難點,反腐敗才有震懾力和說服力。如果理想信念缺失,必然會導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化,必然會逐步陷入腐敗深淵。領(lǐng)導(dǎo)干部只有從思想上固本培元,不斷提高黨性覺悟,才能增強拒腐防變能力。同樣,從嚴(yán)從實加強年輕干部教育管理監(jiān)督,幫助他們扣好廉潔從政的“第一??圩?rdquo;,關(guān)系到黨和人民事業(yè)后繼有人這個根本大計。要以永遠(yuǎn)在路上的堅定執(zhí)著,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。